Это падение не рассматривал, мнения насчёт него и виноватых нет.
Но по поводу рассадки зрителей и т.п. Придумали всё это не у нас, этот формат идёт из США, ещё в прошлом веке американские шоу в основном так и проходили, вот чтобы лёд был без бортиков и зрители сидели непосредственно у льда, а иногда может быть и на льду. Смысл в том, что зрители должны быть максимально близки к выступающим, настоящий эффект присутствия. За это платят деньги. Иначе не понятно, зачем ходить на шоу, когда можно по телевизору запись посмотреть.
Более того, если вы посмотрите американские соревнования по ФК и сравните с европейскими, нашими, азиатскими, то у них принято, что зрительские места начинаются сразу у борта, то есть сидящие на первом ряду могут потрогать борт. В Европе такого обычно нет, у нас тем более нет, где-нибудь в Китае вообще огромная пропасть между льдом и зрителями.