Да, "в России все плохие, а за рубежом все хорошие, какашки за собачками убирают".
Всё просто: либо выполняешь правила, либо платишь штраф. За всё штраф. За выброшенный фантик, за собачкины какашки, напился - штраф, сказал кому-нибудь "фак" - 3 месяца тюрьмы. Зачем кому-то взятки платить? Они вас штрафами обложат. На вполне законных основаниях. Квартиры тоже разносят в хлам, воспитанные "зарубежные" люди. Чтобы этого не случилось, всегда берётся "секьюрити" депозит, обычно, в размере 1,5-2 месячных квартплат. Возвращается (или не возвращается) по убытию и сдаче квартиры. Счета за электричество вбиваются в стоимость аренды. И сразу все становятся вежливые и воспитанные. Если наказывать рублём. 
